La
corrupción, nos cuesta a todos:
dinero, prestigio, credibilidad, calidad de vida. Tan solo en 2017, según datos
de la UNAM, el costo económico de la corrupción equivale al 10 por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB).
Esta
legislatura, es sensible al malestar social que se vive en el estado de México.
No podemos, ni debemos cerrar los ojos ante los actos de corrupción que han
provocado que los mexiquenses desconfíen de quienes le gobiernan y de las
instituciones públicas.
Por
ello se vuelve tan relevante ciudadanizar las instituciones y los
procesos públicos.
El
Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, es una muestra clara
del futuro de las organizaciones públicas: Cada día deberán ser más cercanas al ciudadano.
Los
miembros de la comisión de transparencia, acceso a la información pública,
protección de datos personales y combate a la corrupción, coincidimos
plenamente en que es imperativo fortalecer las acciones que consoliden la
implementación del sistema anticorrupción en nuestro Estado.
La
transparencia y la rendición de cuentas deben convertirse en forma de vida, en
comportamiento cotidiano. Para lograrlo, debemos trabajar con los ciudadanos y
entender el combate a la corrupción, como la causa de todos.
La
Comisión Legislativa de Transparencia, Acceso a la Información Pública,
Protección de Datos Personales y de Combate a la Corrupción, recibió, de la
Junta de Coordinación Política, para su análisis y dictamen, el listado y los
expedientes conformados de los candidatos propuestos por Instituciones de
Educación Superior y de Investigación, para cubrir una vacante en la Comisión
Estatal de Selección encargada de nombrar al Comité de Participación Ciudadana
del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de México, con motivo de la
renuncia de uno de sus integrantes.
En
acatamiento de la tarea asignada a la Comisión Legislativa, habiendo concluido
los trabajos de análisis y después de una amplia discusión, nos permitimos, con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 18 de la Ley del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios, 68, 70, 72 y 82 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, 13-A,
fracción treinta y cuatro, incisos e) y g); 70; 73; 78; 79 y 80 del Reglamento
del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, someter a la
aprobación de la Legislatura en Pleno el siguiente:
D
I C T
A M E N
Estimados compañeros diputados, el texto íntegro del
presente dictamen, está a su disposición. En este momento por economía
parlamentaria, me permitiré leer un resumen del mismo.
ANTECEDENTES
El
artículo 18 fracción I, incisos a) y b) de la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios dispone que la Legislatura Local debe
constituir la Comisión Estatal de Selección encargada de nombrar al Comité de
Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de
México.
En
cumplimiento del precepto legal enunciado en el numeral anterior, la
quincuagésima novena Legislatura, mediante Decreto número 221, publicado el 28
de agosto de 2017, en el periódico oficial “Gaceta del Gobierno”, designó a los
ciudadanos Carlos Enrique Aguirre Leal, María Esther García Miravete; Gilberto
Javier Sauza Martínez; Omar Iván Gómez Guzmán; Francisco Javier López Díaz;
Claudia Elena Robles Cardoso; Ana María de la Cruz Amaro; Marco Aurelio
Cienfuegos Terrón e Ivett Tinoco García, integrantes de la Comisión Estatal de
Selección del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de México, encargada de
nombrar el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción
del Estado de México.
La
Ciudadana Ivett Tinoco García, integrante de la Comisión Estatal de Selección,
presentó renuncia a su cargo, por lo que, es necesario que la sexagésima
Legislatura, aplicando el procedimiento señalado en el artículo 18 fracción I,
incisos a) y b) de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y
Municipios, cubra la vacante correspondiente, para la debida integración de la
Comisión Estatal de Selección.
La
sexagésima Legislatura, a través de la Junta de Coordinación Política, y con
fundamento en los artículos 18 de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado
de México y Municipios y 41 fracción III de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, expidió Acuerdo publicado en
la “Gaceta de Gobierno” y en la página electrónica de la Legislatura, el 23 de
noviembre del 2018, para convocar a las
Instituciones de Educación Superior y de Investigación, para que propusieran un
candidato, a efecto de favorecer la integración de la Comisión Estatal de
Selección encargada de nombrar al Comité de Participación Ciudadana del Sistema
Estatal Anticorrupción del Estado de México, con motivo de la renuncia de uno
de sus integrantes.
De
conformidad con la Base Cuarta del Acuerdo de Convocatoria, la Junta de
Coordinación Política remitió a la Comisión Legislativa de Transparencia,
Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y de Combate a
la Corrupción, el listado de candidatos para sustanciar sus comparecencias
(entrevistas), revisar la documentación, analizar las propuestas y presentar el
candidato idóneo.
La
Comisión Legislativa de Transparencia, Acceso a la Información Pública,
Protección de Datos Personales y de Combate a la Corrupción, en reunión
verificada el 3 de diciembre de 2018, desarrolló las comparecencias
(entrevistas) de los candidatos, para analizar las propuestas, ampliar los
elementos de información y emitir con la mayor objetividad al candidato idóneo
a la Junta de Coordinación Política para que, está la hiciera llegar a la
Legislatura para su aprobación y resolución.
CONSIDERACIONES
La
sexagésima Legislatura es competente para designar al integrante de la Comisión
Estatal de Selección encargada de nombrar a los integrantes del Comité de
Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, con motivo de la
renuncia de la ciudadana Ivett Tinoco García, en cumplimiento de lo dispuesto en
el artículo 18 fracción I incisos a) y b) de la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios.
Asimismo, es competente la Comisión Legislativa de
Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales
y de Combate a la Corrupción, conforme lo previsto en las Bases Cuarta, Quinta,
Sexta y Séptima del Acuerdo de la Convocatoria expedida por la sexagésima
Legislatura y publicada el 23 de noviembre de 2018.
En este contexto, el artículo 18 fracción I, incisos a) y
b) de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, en
su parte conducente dispone lo siguiente:
“l. La Legislatura Local constituirá
una Comisión Estatal de Selección integrada por nueve mexiquenses por un
periodo de tres años, de la siguiente manera:
a)Convocará a las instituciones de
educación superior y de investigación del Estado de México, para proponer
candidatos a fin de integrar la Comisión Estatal de Selección.
b)Convocará a organizaciones de la
sociedad civil especializadas en materia de fiscalización, de rendición de
cuentas y combate a la corrupción, para seleccionar a cuatro integrantes, en
los mismos términos del inciso anterior.
El cargo de miembro de la Comisión
Estatal de Selección será honorario. Quienes funjan como integrantes no podrán
ser designados como parte del Comité de Participación Ciudadana por un periodo
de seis años contados a partir de la disolución de la Comisión Estatal de
Selección”.
En el supuesto que nos ocupa la vacante a cubrir
corresponde a un integrante propuesto por Instituciones de Educación Superior e
Investigación y en ese tenor fue expedida la convocatoria, precisando, que la
Junta de Coordinación Política recibió las propuestas de los candidatos.
De igual forma, la Junta de Coordinación Política se
encargó de verificar que los documentos presentados acreditarán el cumplimiento
de los requisitos enunciados en la Base Segunda de la Convocatoria.
Agotada la etapa de recepción de propuestas y verificados
los documentos recibidos, la Junta de Coordinación Política hizo llegar a la
Comisión Legislativa de Transparencia, Acceso a la Información Pública,
Protección de Datos Personales y de Combate a la Corrupción, el listado de
candidatos siguiente:
|
No.
|
Nombre
|
Procedencia
|
|
1
|
Jorge Rello Vargas
|
Institución Académica
|
|
2
|
Sofía Salgado Remigio
|
Institución Académica
|
Recibidas las propuestas y en cumplimiento de las Bases
Sexta y Séptima de la Convocatoria, la Comisión Legislativa citó a los
candidatos y desarrolló su comparecencia, el lunes 3 de diciembre del año 2018.
Con apego al procedimiento acordado fueron sustanciadas
las comparecencias de los candidatos propuestos, en las que, realizaron una
exposición general, y, en su caso, dieron respuesta a preguntas formuladas por
integrantes de la comisión legislativa y escucharon sus comentarios y puntos de
vista.
Se trató de una práctica parlamentaria pública-abierta
que nos permitió contar con mayores elementos de información, fortalecer
nuestro criterio y construir una decisión
basada en la objetividad, indispensable en la atención de un quehacer relevante
como lo es, el combate a la corrupción.
Es oportuno mencionar que, durante los trabajos de
análisis, la comisión legislativa revisó,
detenidamente, el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad; las
cualidades humanas y profesionales de los aspirantes, particularmente, su
honestidad, así como, su formación, trayectoria profesional y experiencia en la
materia.
Destacamos la permanente disposición de los candidatos y
la atención que tuvieron para los integrantes de la comisión legislativa. Asimismo, dejamos constancia que acreditaron
los requisitos de la convocatoria y poseen las cualidades suficientes para el
desempeño de la tarea, sin embargo, con riguroso apego a la convocatoria y estimando que se trata de cubrir una
vacante, nos permitimos proponer como candidata idónea, a la Maestra Sofía
Salgado Remigio.
Apreciamos que sus cualidades, conocimientos y
experiencia, así como su responsabilidad y honestidad, le permitirán tener un
buen desempeño en la encomienda y contribuir en el combate a la corrupción en
apoyo de los mexiquenses y los mexicanos.
Con base en lo expuesto, sustanciadas las etapas
procesales aplicables y concluida la encomienda de la Comisión Legislativa de
Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales
y de Combate a la Corrupción, nos permitimos concluir con los siguientes:
R E S O L U T I V O S
PRIMERO.-
En cumplimiento del Acuerdo de Convocatoria aprobado por la sexagésima
Legislatura, en sesión celebrada el 22 de noviembre del 2018, se tienen por
analizadas las propuestas formuladas por las Instituciones de Educación
Superior y de Investigación, para nombrar a un integrante de la Comisión Estatal de
Selección que nombrará al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal
Anticorrupción del Estado de México y cubrir la vacante correspondiente, con
motivo de la renuncia de uno de sus integrantes.
SEGUNDO. - De
conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 fracción I, incisos a) y b) de
la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, se tiene
como candidata idónea para integrar la Comisión Estatal de Selección, encargada
de nombrar al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal
Anticorrupción del Estado de México a la C.
Mtra. Sofía Salgado Remigio.
TERCERO. -
Remítase el listado referido a la Junta de Coordinación Política para los
efectos procedentes.
CUARTO. -
Se adjunta el Proyecto de Decreto correspondiente.
Dado en el Palacio
del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los
27 días
del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
COMISIÓN LEGISLATIVA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y DE COMBATE A LA
CORRUPCIÓN
PRESIDENTA
DIP. BRENDA ESCAMILLA SÁMANO
|
SECRETARIA
DIP. KARINA LABASTIDA SOTELO
|
PROSECRETARIO
DIP. GERARDO ULLOA PÉREZ
|
|
DIP. MARLON MARTÍNEZ MARTÍNEZ
|
DIP. LILIANA GOLLAS TREJO
|
|
DIP. SERGIO GARCÍA SOSA
|
DIP. NAZARIO GUTIÉRREZ MARTÍNEZ
|
|
DIP. IMELDA LÓPEZ MONTIEL
|
DIP. MONTSERRAT RUIZ PÁEZ
|
Derivado del presente
dictamen, y a nombre de los miembros de la comisión de transparencia, acceso a
la información pública, protección de datos personales y combate a la
corrupción, me permito presentar y poner a su consideración, el siguiente
proyecto de decreto.
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